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临汾市洪洞县、陵水黎族自治县隆广镇、嘉兴市平湖市、东营市垦利区、通化市柳河县、白城市洮北区
吉安市永丰县、广西柳州市柳城县、苏州市吴中区、佳木斯市同江市、昆明市呈贡区、云浮市云城区、东方市感城镇、广元市青川县、焦作市解放区
临汾市侯马市、酒泉市金塔县、龙岩市漳平市、西宁市城北区、厦门市海沧区
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东方市东河镇、广安市邻水县、曲靖市麒麟区、马鞍山市和县、渭南市澄城县、淄博市周村区、黔南罗甸县、铁岭市银州区
铜川市宜君县、绍兴市柯桥区、辽阳市辽阳县、齐齐哈尔市富裕县、商洛市镇安县、娄底市双峰县 广西南宁市良庆区、宁夏中卫市中宁县、江门市鹤山市、宁夏银川市贺兰县、万宁市万城镇
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淮安市涟水县、西安市阎良区、宜春市宜丰县、昌江黎族自治县石碌镇、海东市乐都区、酒泉市肃州区、东方市东河镇、红河石屏县、鞍山市海城市
商丘市永城市、黔东南三穗县、徐州市沛县、重庆市荣昌区、威海市乳山市、荆州市松滋市、白城市洮北区、白山市长白朝鲜族自治县、铜仁市德江县、鄂州市梁子湖区
聊城市茌平区、屯昌县西昌镇、六安市金安区、鹤岗市萝北县、甘孜炉霍县、文山西畴县
宁德市古田县、驻马店市遂平县、重庆市梁平区、乐东黎族自治县千家镇、安阳市滑县、清远市清城区、南昌市安义县、安康市岚皋县、临汾市古县、常德市澧县
延边和龙市、三亚市海棠区、吕梁市兴县、郴州市资兴市、内蒙古呼和浩特市回民区
澄迈县文儒镇、东莞市高埗镇、嘉峪关市峪泉镇、三明市明溪县、上饶市玉山县、嘉兴市秀洲区、邵阳市新邵县、新余市分宜县、齐齐哈尔市泰来县
大庆市林甸县、驻马店市平舆县、黄冈市黄梅县、黄冈市麻城市、运城市垣曲县、沈阳市和平区
益阳市资阳区、广西桂林市灵川县、广安市岳池县、黔南罗甸县、汉中市留坝县、湖州市安吉县、内蒙古通辽市库伦旗、潍坊市高密市、齐齐哈尔市拜泉县
中新社北京6月25日电 题:聚焦治安管理处罚法修订草案:因应新需要新挑战
中新社记者 李晓喻
作为与民众日常生活密切相关的一部法律,治安管理处罚法修订草案三审稿目前正提请十四届全国人大常委会审议。在分组审议中,全国人大常委会组成人员等围绕矫正未成年人违法犯罪等展开讨论,对草案进一步提出建议。
矫正未成年人违法犯罪
近年来,中国未成年人违法犯罪数量上升明显,一些严重犯罪案件更是引发对“犯罪低龄化”的广泛关注。
此次提请审议的修订草案三审稿按照教育和处罚相结合原则,对未成年人违反治安管理相关规定作了进一步完善。例如,草案三审稿明确,对14-16周岁以及16-18周岁初次违反治安管理但情节严重、影响恶劣的,或者14-16周岁一年内二次以上违反治安管理的,依法执行拘留。
此外,草案三审稿还规定,对因不够年龄不予治安处罚或者不执行拘留的未成年人,公安机关应当依照预防未成年人犯罪法的规定,采取相应矫治教育等措施。
全国人大常委会委员李纪恒认为,这一规定充分体现了对未成年人“教育为主,惩罚为辅”的原则,有助于避免未成年人滑向犯罪深渊,以“最有利于未成年人”健康成长的方式矫正未成年人的违法犯罪。
全国人大常委会副委员长肖捷称,未成年人违法犯罪问题成因复杂,建议有关方面加强协同合作,在继续深入做好未成年人法制宣传教育的同时,进一步加强未成年人违法犯罪的预防和治理工作。
治安违法记录封存
根据此前各方提出的建议,草案三审稿对治安违法记录封存作出规定,明确违反治安管理的记录应当予以封存,不得向任何单位和个人提供或者公开,但有关国家机关为办案需要或者有关单位根据国家规定进行查询的除外。依法进行查询的单位,应当对被封存的违法记录的情况予以保密。
全国人大常委会副委员长铁凝表示,这一规定呼应了中共二十届三中全会决定提出的建立轻微犯罪记录封存制度,也是促进社会更加和谐稳定发展,推进国家治理体系和治理能力现代化的客观需要。
因应新技术发展挑战
近年来,随着科技不断发展进步,网络直播、人工智能等新行业新业态不断涌现,在给人们带来生活便利的同时,也给治安管理带来一系列新挑战。
全国人大常委会委员王可表示,在互联网技术迅猛发展、新型违法犯罪行为出现的背景下,治安管理处罚法迫切需要修订。草案三审稿中对网络犯罪的明确界定和严厉打击、对执法程序的进一步规范和细化等,有助于维护社会稳定和公平正义。
全国人大外事委员会委员于旭波建议草案增加针对网络暴力行为的处罚规定。他直言,近年来,通过网络发布侮辱谩骂、造谣诽谤、侵犯隐私等网络暴力违法犯罪行为多发频发,给当事人身心造成伤害,严重污染网络环境。全国人大常委会委员李慧琼则建议,纳入对深度伪造(AI换脸)等新技术侵权的处罚。(完) 【编辑:李润泽】
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